Monsieur le Préfet, Monsieur le Président du Conseil régional, Monsieur le Maire de Noisy le Sec, Monsieur le directeur général de l’Immobilière 3 F, Monsieur le Président du Conseil d’administration de l’immobilière 3 F, Mesdames, Messieurs, c’est une occasion heureuse qui nous permet de nous retrouver ici, devant cette nouvelle opération de construction neuve, à Noisy le sec, pour laquelle le Conseil général apporte un financement à hauteur de 325 000 €, assurés de la certification « haute performance Energétique » et où ou 65 logements, (dont 18 Prêt locatif sociaux, 40 Prêt locatif à usage social et 7 plai Prêt locatif d’aide à l’intégration,) vont, un peu, alléger la très forte pression qui s’amplifie.
Car toutes et tous ici le savent : En matière de logement, la situation est dramatique. Ce sont prés de 10 millions de personnes qui souffrent soit parce que très mal logés mais aussi, pour beaucoup, pas logés du tout. Face à la difficulté croissante des ménages à se loger, à la montée des besoins que le rythme de production peine à combler, nous faisons face à une augmentation du nombre des demandeurs, de prés de 70 000 dans le Département : je le dis, sans intervention publique massive cela continuera de s’aggraver. Vous connaissez toutes et tous, ici, l’originalité de mon discours en la matière. Je pense que le sacro-saint dogme de la défiscalisation n’est pas la solution. Pour preuve les non effets, que nous constatons toutes et tous, des lois Scellier. On inversera la tendance si on sort de cette logique du logement cher, si on redonne du pouvoir d’achat aux locataires, si on bloque les loyers dans le privé et dans le public, si on baisse des taux d’intérêts des emprunts pour les organismes sociaux, si on baisse les charges locatives (eau, gaz, électricité) par la construction d’un service public de l’énergie permettant de maîtriser les coûts pour les usagers. De même façon, la création d’un prêt à taux Zéro pour les organismes sociaux, permettrait de produire du logement accessible à 4 € du m2. Je pense qu’il faut rompre avec la marchandisation du logement, en suspendant la politique de vente en bloc ou à la découpe des logements HLM et sociaux. Il faut que le droit au logement tout au long de la vie devienne effectif par l’abrogation des procédures d’expulsions locatives et la création d’une sécurité « sociale » du logement garantissant l’accès et le maintien dans un logement de qualité, privé comme public, en connexion avec la sécurisation de l’emploi et des salaires. C’est ainsi que je pense que l’on finira par garantir, à tous, non seulement le droit au logement, mais aussi le droit à la ville dans un environnement de qualité avec tous les services utiles et nécessaires à l’épanouissement humain. Je ne veux pas être plus long sur ce terrain, je sais que toutes et tous ici ne partage pas ces orientations mais je suis toujours disponible pour que nous les mettions sur table et les confrontions.
En attendant, mais pour combien de temps, au vu de la situation inquiétante de ses finances le département tente de combler, pour partie, les manques.
Concentré à l’origine sur le soutien à l’Office Départemental, le Conseil général a progressivement diversifié son action par l’aide à l’amélioration de l’habitat privé des propriétaires modestes, puis par l’aide aux communes pour accompagner les opérations programmées d’amélioration de l’habitat. Puis il a renforcé ces actions par la lutte contre l’habitat insalubre, avec le lancement d’un programme départemental de lutte contre l’habitat indigne. Nous soutenons le mécanisme de prévention des expulsions à travers le Fonds de Solidarité Logement, menons une action pour développer un habitat durable par l’information et le conditionnement de nos aides et avons décidé de créer, avec l’OPH 93, une coopérative d’accession sociale pour sécuriser les nouveaux accédants et maîtriser les prix. Nous participons également à l’accompagnement du renouvellement urbain en encourageant et en intervenant financièrement, pour une offre nouvelle de logements locatifs sociaux.
C’est ainsi que le bilan cumulé de l’aide du Département, initiée mi-2007, représentait fin 2011 un engagement de près de 12 millions d’euros au bénéfice de 2 323 logements et ce dans un souci de mixité sociale avec 19% PLS, 60% PLUS, 21% PLAI. Voilà comment nous comptons inciter les bailleurs sociaux à prendre en compte le développement durable dans la construction, à réguler la nature de l’offre sociale selon les territoires, à construire de grands logements, à favoriser les attributions pour les jeunes, (le quart, soit 580 logements créés réservés aux jeunes ménages).
Mais aussi, nous avons mis en place une aide à l’accession sociale à la propriété sécurisée, requalifié le parc existant, soutenu l’effort de réhabilitation du parc de logements social, la réhabilitation du parc de logements privés la réhabilitation des quartiers l’aide au redressement de la situation des copropriétés en difficulté en plan de sauvegarde. Dans le financement des dispositifs d’hébergement, dont l’accompagnement social des résidences sociales, et les nuitées d’hôtel, le soutient au logement des jeunes, l’aide au logement des handicapés, l’incitation à poursuivre une démarche de développement durable et l’exigence en matière de qualité et d’éco-conditionnalité dans la délivrance de ses aide (ce qui est le cas dans cette opération)…. La liste et encore longue de tout ce qui a dessiné une politique complète d’intervention du département dans ce qui ne devrait pas être de notre ressort, pour que nos exigence fondamentales auprès de l’Etat ne serve pas de prétexte à l’inaction.
Alors aujourd’hui je me réjouis de la livraison de cette opération et me félicite, une nouvelle fois, des efforts communs de toutes les institutions réunies pour l’occasion d’avoir permis sa réalisation.
Je vous remercie.